EU:n päästökauppajärjestelmä
Tammikuussa 2024 EU:n päästökauppajärjestelmä (EU ETS) laajennetaan kattamaan meriliikenteen hiilidioksidipäästöt.
European Comission: Reducing emissions from the shipping sector
Keskeiset sääntelymuutokset vuodelle 2025
- EU:n päästökauppajärjestelmä (EU ETS):
- Vaiheittainen siirtymäaikataulu päästöjen kattamisessa:
- 40 % vuonna 2024
- 70 % vuonna 2025
- 100 % vuodesta 2026 eteenpäin
- Tämä siirtymävaihe kasvattaa varustamoiden kustannuksia, koska tarvittavien päästöoikeuksien määrä kasvaa.
- Vaiheittainen siirtymäaikataulu päästöjen kattamisessa:
- FuelEU Maritime -asetus:
- 1. tammikuuta 2025 alkaen laivakuljetusten on vähennettävä kasvihuonekaasupäästöjään 2 % vuoden 2020 lähtötasoon verrattuna.
- Tavoite voidaan saavuttaa:
- Käyttämällä vaihtoehtoisia polttoaineita, kuten biopolttoaineita.
- Maksamalla pakollinen kompensaatio vaatimusten noudattamatta jättämisestä.
- Vähennystavoite kiristyy viiden vuoden välein, saavuttaen 80 % vuoteen 2050 mennessä.
Mikä on päästökauppajärjestelmä?
EU:n päästökauppajärjestelmä on olennainen osa EU:n strategiaa ilmastonmuutoksen torjumiseksi. ETS on niin kutsuttu ”cap and trade” -järjestelmä, jossa rajoitetaan ilmaan päästettävien kasvihuonekaasujen määrää EU-alueella päästökaton avulla ja jossa järjestelmän piiriin kuuluvat yritykset joutuvat ostamaan päästöillensä päästöoikeuksia. Nykyisellään järjestelmä kattaa suuret teollisuuslaitokset ja Euroopan sisäisen lentoliikenteen. Vuoden 2024 alusta lähtien myös kansainvälinen meriliikenne on liitetty osaksi järjestelmää. EU:n päästökauppajärjestelmä lisää fossiilisen polttoaineen käytön kustannuksia ja sen ansiosta ympäristöystävälliseen teknologiaan investoiminen tulee järjestelmään osallistuville yrityksille taloudellisesti kannattavammaksi.
ETS:n täytäntöönpano
Merenkulku ei saa joidenkin toisten toimialojen tapaan ilmaisia päästöoikeuksia. Sen sijaan merenkulku sisällytetään järjestelmään asteittain. Varustamon vuotuisista EU:n alueella aiheutuneista päästöistä päästökaupan piiriin sisällytetään:
- 40 prosenttia päästöistä vuonna 2024
- 70 prosenttia päästöistä vuonna 2025
- 100 prosenttia päästöistä vuonna 2026
EU:n sisäisten matkojen ja satamakäyntien päästöt otetaan täysimääräisesti huomioon päästökauppajärjestelmässä, kun taas EU:n ulkopuolelle suuntautuvien matkojen päästöistä katetaan puolet.
Poikkeukset
Jääluokitettujen alusten vuotuisista päästöistä 5 prosenttia voidaan jättää päästökaupan ulkopuolelle. Jos Suomen kansallisessa lainsäädännössä otetaan käyttöön niin kutsuttu saaripoikkeus, Ahvenanmaan ja manner-Suomen välisistä matkoista aiheutuvia päästöjä ei myöskään huomioida päästökaupassa.
Hiilidioksidipäästöoikeuksien huutokauppa
Yksi päästöoikeus (European Union Allowance, EUA) kattaa yhden hiilidioksidipäästötonnin. Merenkulun perinteisistä polttoaineista muodostuu palaessa noin 3,1-3,2 tonnia hiilidioksidia polttoainetonnia kohden.
Päästökauppaan osallistuva yritys voi ostaa päästöoikeuksia joko päästöoikeuksien huutokaupasta, välittäjien kautta tai suoraan toisilta yrityksiltä. Saksassa sijaitseva Euroopan energiapörssi (EEX) toimii tällä hetkellä yhteisenä huutokauppapaikkana, jossa päästöoikeudet lasketaan markkinoille. Päästöoikeuden hinta muodostuu markkinoilla kysynnän ja tarjonnan mukaan.
Mikä on FuelEU Maritime -asetus
FuelEU Maritime -asetus on Euroopan unionin aloite, jolla pyritään vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä merenkulkualalla. Siinä asetetaan aluksille pakolliset tavoitteet puhtaampien polttoaineiden käytöstä ja energiatehokkuuden parantamisesta keskittyen vaihtoehtoisiin ja kestäviin energialähteisiin. Asetusta sovelletaan suuriin, yli 5 000 bruttotonnin aluksiin, mukaan lukien EU:ssa ja sen ulkopuolella liikennöivät alukset.
Lisätietoja
ETS:
https://www.epa.ie/our-services/licensing/climate-change/eu-emissions-trading-system-/
FuelEU Maritime:
www.emsa.europa.eu/reducing-emissions/fuel-eu-maritime-regulation.html
ETS Price:
https://ember-climate.org/data/data-tools/carbon-price-viewer/
Rules:
https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/shipping/113022-eus-ets-for-shipping-to-start-from-2024-include-methane-in-emissions-accounting
https://maritimecyprus.com/2022/12/20/amendments-to-the-eu-ets-inclusion-of-maritime-emissions-update-19-dec-2022/
Finnish Energy Authority, about auctions
https://energiavirasto.fi/en/auctions
In Finnish: https://energiavirasto.fi/huutokauppa